Il 19 dicembre 2023, l’Unione Europea (UE) ha prolungato la tregua commerciale con gli Stati Uniti (Usa) per altri 15 mesi. Questa proroga evita l’imposizione automatica di tariffe sul commercio transatlantico, che altrimenti sarebbero entrate in vigore il 1° gennaio 2024.
L’accordo dell’ottobre 2021 tra Bruxelles e Washington, volto a risolvere una disputa commerciale su alluminio e acciaio ereditata dall’era Trump, avrebbe dovuto concludersi entro la fine dell’anno.
Tuttavia, entrambe le parti hanno lavorato con urgenza per raggiungere una risoluzione ed evitare la reintroduzione di tariffe su un commercio multimiliardario. Purtroppo, le discussioni tra il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden e i leader dell’UE Ursula von der Leyen e Charles Michel, tenutesi a Washington nell’ottobre 2023, non hanno portato a una svolta.
È stato annunciato che la sospensione tariffaria sarà prorogata fino a poco dopo l’insediamento della prossima amministrazione statunitense.
Valdis Dombrovskis, commissario europeo per il commercio, ha dichiarato: “Questa importante proroga è il risultato di un intenso impegno con gli Stati Uniti. Stiamo dando ai nostri importatori ed esportatori la stabilità del mercato e la fiducia commerciale necessaria per continuare a commerciare senza problemi”.
Tariffe su acciaio e alluminio dell’UE
Nel 2018, sotto la guida del presidente Trump, l’amministrazione ha imposto tariffe sull’alluminio e sull’acciaio importati dall’Unione europea (UE), sostenendo che questi prodotti di fabbricazione straniera rappresentavano una minaccia per la sicurezza nazionale. Queste tariffe, fissate al 25% per l’acciaio e al 10% per l’alluminio, hanno avuto un impatto su scambi commerciali per 6,4 miliardi di euro, come riportato dall’esecutivo dell’UE.
In risposta, l’UE ha attuato misure di ritorsione imponendo dazi su diversi beni americani per un valore di 2,8 miliardi di euro che entrano nel mercato europeo. Tra i prodotti presi di mira figurano articoli come il whisky Bourbon, le motociclette Harley-Davidson e le barche a motore.
Eliminazione delle tariffe di ritorsione
Con l’accordo del 2021, l’UE ha compiuto un passo temporaneo eliminando le tariffe di ritorsione, mentre gli Stati Uniti hanno concesso il permesso di far entrare negli Stati Uniti quantità specifiche di metalli prodotti nell’UE senza dover pagare dazi aggiuntivi.
Sebbene l’accordo attuale venga celebrato come un risultato significativo nell’impedire la reintroduzione dei dazi, rimane una battuta d’arresto per gli esportatori dell’UE. Essi sono ancora gravati dal pagamento di ingenti prelievi annui per gli scambi che superano i contingenti esenti da dazi designati.
Acciaio e alluminio UE esenti da dazi negli Stati Uniti
Secondo i dati della Commissione, circa l’84% delle 3,8 milioni di tonnellate di acciaio dell’UE e il 75% delle 289 milioni di tonnellate di alluminio dell’UE entrati negli Stati Uniti nel 2022 sono stati esentati dai dazi. Ciò ha superato i contingenti esenti da dazi stabiliti nell’accordo del 2021, poiché gli Stati Uniti hanno concesso ulteriori esclusioni agli esportatori dell’UE.
Il 18 dicembre, il capo del commercio dell’UE, Dombrovskis, ha annunciato che l’accordo temporaneo consentirà alle due parti di impegnarsi in negoziati volti a ottenere l’eliminazione completa e permanente delle tariffe imposte alle esportazioni dell’UE durante l’era Trump.
Questi negoziati ruotano principalmente attorno al concetto di “club dell’acciaio green”, che prevede l’imposizione di tasse ai produttori di acciaio in base all’intensità di carbonio del loro metallo. I progressi su questo fronte sono stati ostacolati dagli standard ambientali più elevati del blocco europeo per i beni importati.
Preoccupazioni ambientali e protezione dei posti di lavoro
L’industria siderurgica e dell’alluminio è una delle principali responsabili delle emissioni di carbonio a livello mondiale. Tuttavia, l’importanza dell’industria siderurgica va al di là delle preoccupazioni ambientali, poiché ha un notevole valore simbolico nello sforzo di salvaguardare i posti di lavoro americani. Il Presidente Biden è particolarmente attento a conquistare il sostegno degli Stati produttori di acciaio in vista delle elezioni presidenziali del 2024, previste per il prossimo novembre.
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