L’American Iron and Steel Institute chiede nuovamente al Congresso di intervenire per aggiornare le leggi statunitensi sui rimedi commerciali che, secondo i produttori di acciaio, non hanno tenuto il passo con gli sforzi della Cina e di altre nazioni per aggirare ed eludere i dazi all’importazione.
Nei colloqui con i legislatori, è emerso un crescente interesse da parte dei membri della commissione per le questioni commerciali della Camera e della commissione per le finanze del Senato ad affrontare le questioni economiche, ma qualsiasi legislazione che non includa sforzi per migliorare l’applicazione delle leggi sarebbe “incompleta”.
Attualmente, le due commissioni stanno cercando di fare un passo avanti con un focus più ristretto sul Sistema di preferenze generalizzate, un programma di lunga data che fornisce un trattamento non reciproco e senza dazi per alcune importazioni statunitensi dai Paesi in via di sviluppo, scaduto il 31 dicembre 2020.
Questa settimana, l’AISI ha inviato una lettera ai leader delle Commissioni per gli affari economici e finanziari della Camera e del Senato, per sostenere la legge Leveling the Playing Field 2.0, introdotta con un sostegno bipartisan alla Camera e al Senato e sostenuta dall’industria siderurgica.
La legge, che si basa sull’ultimo aggiornamento delle leggi sui rimedi commerciali approvato nel 2015, conferisce al Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti l’autorità di utilizzare la legge sui dazi compensativi per affrontare il crescente problema delle sovvenzioni transfrontaliere.
Il provvedimento affronta anche l’attuale mancanza di scadenze legali per le indagini sull’elusione, che secondo l’AISI comporta ritardi significativi per gli sforzi dell’industria volti a ottenere un sollievo contro le importazioni oggetto di dumping e sovvenzioni. Il testo rivedrebbe inoltre la legge esistente per consentire al Commercio di effettuare adeguamenti per “particolari situazioni di mercato” nelle indagini antidumping in tutti i casi in cui i costi del mercato interno siano stati distorti.
L’adozione di questa azione ora è fondamentale a causa della Belt and Road Initiative cinese, che viene utilizzata per sovvenzionare le acciaierie cinesi a costruire nuovi impianti al di fuori della Cina e del sud-est asiatico, ha dichiarato Dempsey.
A dicembre, il Comitato del Partito Comunista Cinese ha pubblicato un rapporto che forniva diverse raccomandazioni per affrontare la competizione strategica tra Stati Uniti e Cina. Una di queste raccomandazioni era la promulgazione del Leveling the Playing Field 2.0 Act “per aggiornare le leggi commerciali statunitensi affrontando questioni come i sussidi transfrontalieri, semplificando le indagini sull’elusione e le indagini ripetute sui prodotti e rafforzando i rimedi per ridurre al minimo le pratiche economiche predatorie della RPC”.
L’industria siderurgica statunitense è riuscita a vincere più di 150 cause commerciali per dazi antidumping e compensativi, ma senza un aggiornamento delle leggi sui rimedi commerciali, continueranno ad esistere scappatoie per eludere il pagamento dei dazi.
I governi e le industrie siderurgiche straniere sono costantemente incentivati a cercare un modo per eliminare la loro produzione in eccesso e per aggirare le leggi sui rimedi commerciali o altre misure volte a prevenire il dumping o le vendite di acciaio sovvenzionato in altri mercati; è una battaglia costante”.
La legge Leveling the Playing Field 2.0 è la strada migliore per affrontare i nuovi modi di eludere le misure commerciali, ma non bisogna illudersi che possa risolvere completamente i problemi legati al commercio sleale dell’acciaio se le leggi non tengono il passo con i cambiamenti del mercato.
Ci sarà uno sforzo costante da parte dei produttori di acciaio e di altri Paesi per aggirare le leggi sui rimedi commerciali, ma se si vuole avere un sistema commerciale efficace, bisogna monitorare costantemente ciò che sta accadendo e cercare di aggiornarlo dove necessario.
L’articolo Acciaio: i produttori statunitensi sollecitano il Congresso a intervenire con una legge sui ricorsi commerciali proviene da Commodity Evolution.