L’Associazione dell’Alluminio degli Stati Uniti Rinnova la Richiesta di Accordo Commerciale Sostenibile con l’UE

Avanzare negoziati sulla sostenibilità dell'acciaio e dell'alluminio

Il 28 giugno, l’Associazione dell’Alluminio degli Stati Uniti ha rinnovato il suo appello per proseguire i lavori su una proposta di accordo commerciale sui metalli, attualmente in stato di “dormienza”.

Questo accordo vedrebbe i governi degli Stati Uniti e dell’Unione Europea cooperare nella produzione e nel commercio sostenibile di acciaio e alluminio.

Un Appello per la Sostenibilità

L’Associazione dell’Alluminio ha sostenuto gli sforzi in corso per finalizzare l’accordo globale, con un’enfasi particolare sulla riduzione delle emissioni di carbonio e sul comportamento di mercato non competitivo nell’industria dei metalli.

Il deal proposto, noto come Accordo Globale per l’Acciaio e l’Alluminio Sostenibile (GASSA), è in fase di negoziazione tra gli Stati Uniti e l’UE dal 2021. L’obiettivo è promuovere la produzione e il commercio di metalli a basse emissioni di carbonio, affrontando al contempo l’eccesso di capacità produttiva a livello globale, soprattutto da paesi come la Cina.

L’accordo potrebbe comportare l’implementazione di tariffe d’importazione complementari basate sulle impronte di carbonio dei metalli spediti. Quando il GASSA fu introdotto, gli Stati Uniti avevano ridotto le tariffe della Sezione 232 sulle importazioni di acciaio e alluminio dall’UE, introducendo un sistema di quote che permetteva a determinati volumi di essere spediti negli Stati Uniti senza dazi.

Le tariffe del 25% sull’acciaio e del 10% sull’alluminio restano in vigore per la maggior parte degli altri paesi dal 2018.

In risposta, l’UE ha rimosso le tariffe di ritorsione sulle importazioni di prodotti statunitensi come il bourbon e le motociclette. La tregua tariffaria doveva durare fino al raggiungimento di un accordo GASSA, con una data obiettivo fissata per la fine del 2023.

Tuttavia, l’accordo non è stato raggiunto entro il termine previsto, e i due governi hanno concordato di estendere le negoziazioni e le esenzioni tariffarie fino al 2025, l’anno successivo alle elezioni presidenziali statunitensi del 2024.

Il Ruolo delle Elezioni e le Prospettive Future

Sebbene le elezioni statunitensi possano ritardare progressi significativi nelle negoziazioni del GASSA, l’accordo proposto continua a essere menzionato durante gli incontri tra la rappresentante commerciale degli Stati Uniti, Katherine Tai, e i suoi omologhi stranieri.

Recentemente, il GASSA è stato menzionato in una dichiarazione dell’USTR del 3 giugno, che ha evidenziato i punti discussi in un incontro tra Tai e il Ministro dell’Economia e del Commercio spagnolo, Carlos Cuerpo Caballero.

Tai ha anche discusso dell’eccesso di capacità produttiva non di mercato nei settori dell’acciaio e dell’alluminio con il Ministro dell’Industria e del Commercio del Bahrain, Abdulla bin Adel Fakhro, durante un incontro del 24 giugno tenutosi in connessione con il Comitato per il Commercio Libero USA-Bahrain.

Chiamate Simili dall’Europa

I commenti dell’Associazione dell’Alluminio espandono una dichiarazione congiunta emessa a giugno dalle associazioni europee dell’alluminio e dell’acciaio, che hanno sottolineato la necessità di continuare le negoziazioni del GASSA e hanno descritto l’eccesso di capacità produttiva non di mercato come una “minaccia esistenziale”.

Dall’inizio delle negoziazioni nell’ottobre 2021, l’eccesso di capacità produttiva non di mercato è persistito e persino aumentato“, hanno affermato i gruppi. “Oltre alle distorsioni massive del mercato in Cina, che rappresentano una preoccupazione di massima importanza per entrambe le industrie dell’alluminio e dell’acciaio, nuove dinamiche stanno creando ulteriori capacità produttive in eccesso in paesi terzi.”

Le associazioni commerciali europee hanno affermato che l’eccesso di produzione cinese potrebbe riversarsi in altre regioni come il Medio Oriente, l’Africa e il Sud-Est asiatico. Di conseguenza, “stanno emergendo nuove capacità produttive indipendenti” in queste regioni, deprimendo i prezzi e minando i settori globali dell’acciaio e dell’alluminio.

L’Importanza della Collaborazione

Poiché la gravità di questa situazione aumenta di giorno in giorno, il tempismo è cruciale per affrontare efficacemente l’eccesso di capacità produttiva non di mercato come priorità principale del GASSA, sviluppando nuovi strumenti commerciali, come un regime tariffario comune, e stabilendo un sistema di monitoraggio delle importazioni appropriato, comprese le catene del valore a valle per evitare le elusioni”, hanno aggiunto.

Uno dei problemi che ha rallentato le negoziazioni del GASSA è l’approccio divergente adottato negli Stati Uniti e nell’UE nel calcolare il profilo delle emissioni di carbonio dell’acciaio e dell’alluminio prodotti.

Il governo statunitense sta attualmente conducendo un’indagine tra i produttori di metalli domestici per comprendere meglio le implicazioni dei diversi processi produttivi e delle relative emissioni.

“Nonostante gli approcci divergenti adottati nelle due regioni, stabilire un terreno comune e livellare il campo di gioco riguardo ai costi di produzione è fondamentale per alleviare la pressione su entrambi i settori riducendo al contempo le emissioni di CO2 dall’acciaio e dall’alluminio a livello globale”, hanno concluso EA e Eurofer.

La richiesta di un accordo commerciale sostenibile tra Stati Uniti e Unione Europea per la produzione e il commercio di acciaio e alluminio continua a essere una questione di importanza cruciale.

Mentre le negoziazioni proseguono, è essenziale trovare un terreno comune per affrontare le sfide legate all’eccesso di capacità produttiva non di mercato e alle emissioni di carbonio, promuovendo al contempo una produzione e un commercio più sostenibili.

La cooperazione internazionale, la creazione di nuovi strumenti commerciali e il monitoraggio delle importazioni sono passi cruciali per garantire un futuro più sostenibile per le industrie dell’acciaio e dell’alluminio.

La riuscita del GASSA potrebbe rappresentare un punto di svolta per il commercio globale di metalli, influenzando positivamente non solo i mercati, ma anche l’ambiente.

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